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養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保關(guān)停拆遷零補(bǔ)償,竟然是因?yàn)檫@些原因!

發(fā)布人:農(nóng)富康??????2017-8-24 8:54:22??????點(diǎn)擊:
  國務(wù)院2016年11月24日發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)‘十三五’生態(tài)壞境保護(hù)規(guī)劃的通知》,通知中要求,2017年年底前,各地區(qū)依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。各級(jí)政府對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的整治拆遷工作也由此展開,各地禁養(yǎng)限養(yǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷工作逐步進(jìn)行。很多面臨拆遷的養(yǎng)殖戶都發(fā)出了這樣的疑問:當(dāng)初建養(yǎng)殖場(chǎng)是響應(yīng)國家和政府的號(hào)召,現(xiàn)在說禁養(yǎng)就禁養(yǎng),說拆就拆,連補(bǔ)償安置都沒有,本文中,引用相關(guān)事實(shí),為您詳細(xì)解讀,養(yǎng)殖場(chǎng)遭遇環(huán)保拆遷,政府逃避補(bǔ)償養(yǎng)殖企業(yè)主如何獲償?  

  【新聞事件】

  央廣網(wǎng)成都8月3日消息:四川眉山市彭山區(qū)以“凡禁必停、凡養(yǎng)必驗(yàn)”的行政行為向蓄禽養(yǎng)殖企業(yè)亮劍。

  公義鎮(zhèn)黨委書記、通濟(jì)堰公義鎮(zhèn)段“河段長(zhǎng)”告訴記者,公義鎮(zhèn)是養(yǎng)殖大鎮(zhèn),隨著養(yǎng)殖規(guī)模的壯大,規(guī)模類似的養(yǎng)殖場(chǎng)在公義鎮(zhèn)有15個(gè),在整個(gè)彭山區(qū)有118個(gè)。為此,彭山區(qū)專門成立了以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的蓄禽養(yǎng)殖關(guān)停工作小組,將關(guān)停任務(wù)以清單式分解到部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),并于今年2月9號(hào)啟動(dòng)了關(guān)停工作。彭山區(qū)區(qū)長(zhǎng)說,本區(qū)內(nèi)一律不再新建養(yǎng)殖場(chǎng),禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)一律關(guān)停,限養(yǎng)區(qū)蓄禽養(yǎng)殖場(chǎng)一律整治。截止7月11日,整個(gè)彭山區(qū)關(guān)停禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)118戶,限養(yǎng)區(qū)和宜養(yǎng)區(qū)完成850戶治理達(dá)標(biāo)。

  【北京吳少博律師事務(wù)所評(píng)析】

  由于缺乏相關(guān)畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的法律明文規(guī)定,很多地方政府對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行拆遷時(shí)往往為了降低成本,通過種種理由和手段不給養(yǎng)殖場(chǎng)任何補(bǔ)償。征收方明顯逃避補(bǔ)償?shù)氖侄沃饕幸韵聝煞N:

  一、以養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽屋舍未辦理建設(shè)工程施工許可證為由,認(rèn)定養(yǎng)殖企業(yè)地面附屬物屬于違法建筑,拆違無補(bǔ)償。

  二、認(rèn)定養(yǎng)殖場(chǎng)非法占用農(nóng)用地,責(zé)令限期拆除,且不予補(bǔ)償。

  根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》及國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于促進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》、《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》中的相關(guān)規(guī)定,明確指出了畜牧養(yǎng)殖用地的用地性質(zhì):國家對(duì)畜禽養(yǎng)殖用地,實(shí)行分類管理,畜禽舍等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地,性質(zhì)仍屬于農(nóng)用地,按照農(nóng)用地管理,無需辦理建設(shè)工程施工許可證。

  由此可見,占用農(nóng)用地進(jìn)行養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)和經(jīng)營的,生產(chǎn)設(shè)施用地及相應(yīng)附屬設(shè)施用地直接用于或者服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無需向規(guī)劃部門申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。拆遷方以這樣的理由責(zé)令或強(qiáng)制實(shí)施拆除行為的,實(shí)際上往往是為了逃避對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)主補(bǔ)償?shù)氖侄巍?

  另外還有一種逃避補(bǔ)償?shù)姆绞剑杭凑鶕?jù)國務(wù)院和國家法律法規(guī)政策的要求對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境整治,被拆遷養(yǎng)殖場(chǎng)不符合環(huán)評(píng)要求,即無補(bǔ)償。

  但筆者查閱相關(guān)法條發(fā)現(xiàn),根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》(國土資發(fā)[2007]220號(hào))中規(guī)定:“任何單位和個(gè)人不得因?yàn)榄h(huán)境整治,經(jīng)濟(jì)開發(fā)等理由限制或禁止畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展”。

  由此可見,以環(huán)境整治或環(huán)保的名義要求養(yǎng)殖場(chǎng)無條件接受關(guān)停、拆除的要求,本身就是拆遷方逃避合法補(bǔ)償?shù)氖侄?,并沒有法律依據(jù),是既不合理也不合法的行為。

  在此,北京吳少博律師事務(wù)所建議廣大養(yǎng)殖企業(yè)主,如果養(yǎng)殖場(chǎng)遭遇上述幾類情況被迫關(guān)停拆遷,且未獲得相應(yīng)補(bǔ)償,千萬不要因拆遷方的氣勢(shì)而產(chǎn)生畏懼,應(yīng)拿起法律的武器,正當(dāng)運(yùn)用法律途徑,爭(zhēng)取補(bǔ)償權(quán)益最大化。

  另外,提示廣大養(yǎng)殖企業(yè)主,在遭遇環(huán)保關(guān)停拆遷時(shí)要注意查看并記錄拆遷人員的工作證件信息,積極錄像取證,并第一時(shí)間向?qū)I(yè)拆遷律師咨詢求助,確因被劃入禁養(yǎng)區(qū)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行搬遷的,也要為自己爭(zhēng)取到合理的補(bǔ)償和安置條件。

  北京吳少博律師事務(wù)所擁有多年維權(quán)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),可以幫助被拆遷企業(yè)主積極尋求證據(jù)、保全證據(jù),制定方案,為當(dāng)事人爭(zhēng)取到相應(yīng)拆遷補(bǔ)償,力求維護(hù)當(dāng)事人最大化的合法權(quán)益。

  最后,北京吳少博律師事務(wù)所認(rèn)為,在任何一起拆遷案件中,只要當(dāng)事人的意志堅(jiān)定,積極配合律師團(tuán)隊(duì),律師們的工作都會(huì)起到事半功倍的作用。往往越是恐嚇、威脅,越說明征收單位沒有合法的程序可走了,所以作為被拆遷方的養(yǎng)殖企業(yè)主,要放平心態(tài),耐心聽取拆遷律師為您分析利弊,抓住維權(quán)主動(dòng)權(quán),反敗為勝。